金融常识一本通第 61 篇
?
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购买支
也是维持政府机关正常运行的基本保障。如军事现代化,政府机关的设备更新,为适应新形
需
的技术培训等,都能够促
经济的发展。
当然,公款吃喝、公车量消费
在此列。
特别提醒
购买支
是通
对社会的需
影响经济的,首先表现的是
种基本需
,其次才是
种政策手段,通
运用财政资金促
经济的健康发展。
二、转移支
知识
转移支
是指政府把
定的财政资金按照
定的方式无偿转移给社会居民和机构团
,从而起到调整经济作用的财政政策手段。
作
点
转移支
主
包括两点,即社会保障支
和补贴支
。
?
社会保障支。运用财政资金完善
国的社会保障
系、社会保障制度、医疗保险制度、社会福利、社会救济等都是社会保障的
容,这方面的支
也是必须的支
。完善社会保障
系,
仅拉
了相关企业的发展,而且免除了
们的
顾之忧,促
了消费的增
,这对于
国现在的经济结构
为重
。
?
补贴支。补贴支
主
是基于改善经济结构和提
资源
置的目的。比如,对支柱产业和公共
务组织
行补贴,改善其
务的质量;对新
产业在其发展的初期,政府用财政资金予以补贴,减少其发展资金的
,加强产品创新、技术创新,培养竞争
。
特别提醒
转移支
的社会保障支
是必须的支
,完善社会保障
系是基础,促
消费和企业增
则是副产品,
可颠倒。
三、税收 知识
税收是政府利用政治权强制
参与国民分
,取得财政收入的
种形式,税收
取之于民,用之于民。
作
点
国家财政收入的部分
自于税收。
?
税收征收的范围。税收作为财政政策手段,是以调结构、促增为目的,通
对某些领域范围的征税,可以抑制泡沫的扩
,如
圳市的二手
易税。
通对某些企业征收
税款,可限制其生产规模,如夕阳产业、污染行业。
?
税收征收的多寡。般
况
,重复征税甚至课以重税这些手段虽然有利于增加财政收入,但是却加重了社会经济个
的负担,
利于居民活跃的投资和消费,最
必对经济造成
良影响。如果政府能够建立比较
理的税收收取和运用制度,
理地征税,则对社会经济起促
作用。
特别提醒
税收是财政收入的本,财政收入是政府正常运行的基础,政府应通
税收这
政策手段
更好地为社会经济、
民
务。
四、国家公债
知识
国家公债就是国债,是政府通国家信用向社会筹集资金的
种形式。
作
点
政府是如何运用国债影响社会经济,行政策调控的呢?
?
发行国债调整经济结构。发行国债可以收资金,减少社会的流
,这是第
点。但是国家减少社会流
般
选择发行国债,更多的是运用货币政策工
。国家发行国债的主
目的是投资,基础设施建设也好,产业建设也好,最终资金还是
去,达到资源优化
置的效果。这个调整层面属于结构的调整,只是钱运用到
同的地方而已。
?
利用国债影响货币供应量。影响货币供应量就涉及国债的买卖。政府在资本市场买入国债,那就是释放流,向社会提供资金,支持企业的发展和个
的消费;卖
国债,回收社会资金,表明政府实行温和的
政策,抑制投资和消费。
特别提醒
作为财政政策手段,国债的主功能是筹集资金,调整社会经济结构。在资本市场买卖国债
影响流
,这是第二位的。国债也可以弥补临时
财政资金的
足或者用
平衡国际收支。
五、政府预算
知识
政府预算是指政府对年度财政收支行的预计和测算。
作
点
政府预算在财政政策里占有非常重的地位,政府预算分预算收入和预算支
。
?
预算收入。预算收入指政府财政收入的源和规模,哪里应该征多少税,哪里增加了多少税,哪里减免了多少税等,都表明了政府的意图。预算收入会对企事业单位产生
同的
,从而达到财政政策调节的目的。如政府预算
再征收农业税,这样就有利于调
农民的积极
,预算加收营业税,就会抑制商业活
。
?
预算支。预算支
现的是财政资金运用的方向和规模,如提
哪些领域的预算支
,减少哪些领域的预算支
等。政府通
预算支
调整对这些领域
同的支持
度,如增加国防支
,则对军工产业有带
作用。
特别提醒
政府的预算与每个居民的利益都密切相关,因为这涉及政府如何收钱和如何用钱,而且政府必须采取定形式将预算公开,让公众了解和监督。
☆、金融常识本通146
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